Qu'est-ce qui a changé avec l'inscription des animaux dans la Constitution ? Voyons quels sont les Droits des animaux dans la Constitution italienne, en nous référant plus particulièrement à l'article 9 et à l'article 41
Nous sommes en 2022 (plus précisément, le 22 février 2022, la loi constitutionnelle n° 1 du 11 février 2022, celle qui s'intitule “Modifications des articles 9 et 41 de la Constitution sur la protection de l'environnement” a été publiée au Journal officiel) et la Chambre a… modifié l'article 9 et l'article 41 de la Constitution.. Avec ces modifications, les animaux entrent dans la Constitution italienne. Mais quels sont les changements qui font entrer les animaux dans la Constitution? La protection des animaux a-t-elle été renforcée ? Théoriquement, oui, mais dans la pratique, peu de choses semblent avoir changé, bien que l'on parle partout de les droits des animaux dans la Constitution italienne.
Pour résumer très brièvement, grâce à cet amendement à la Constitution, le législateur constitutionnel a reconnu le droit à l'éducation. valeur importante et fondamentale de l'environnement et des animaux.en soulignant qu'il est des biens protégés par la Constitution.
Pour la première fois les animaux font désormais partie de la Constitution. Et ce, sous différentes formes : en tant qu'animaux proprement dits, mais aussi en tant qu'écosystèmes, en tant que biodiversité et en tant que principes fondamentaux de la République italienne.
Les droits des animaux dans la Constitution italienne : article 9
Texte de l'article 9 de la Constitution italienne
La République favorise le développement de la culture et de la recherche scientifique et technique (cf. art. 33, 34).
Elle protège les paysages et le patrimoine historique et artistique de la Nation.
Elle protège l'environnement, la biodiversité et les écosystèmes, également dans l'intérêt des générations futures. Le droit de l'État réglemente les modalités et les formes de la protection des animaux.
Explication de l'article 9 de la Constitution italienne
L'Article 9 de la Constitution italiennetel qu'il a été récemment modifié, établit la la protection de l'environnement et des animaux. La première partie est justement consacrée à l'environnement, considéré comme digne de protection par la République italienne. En fait, l'Italie s'est alignée sur la législation européenne. Par exemple, la Charte de Nice, également connue sous le nom de Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne, dans son article 37, parle précisément de la protection de l'environnement.
L'article 191 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne établit également quelles politiques communautaires doivent être adoptées dans le domaine de l'environnement.
Très importante est la dernière partie où il est fait référence à l'article 191 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. “générations futures”. En effet, le législateur a voulu dans ce cas faire référence au développement durable, l'une des pierres angulaires du droit de l'environnement.
Mais qu'en est-il des animaux ? Le texte est clair “La loi de l'État règle les modalités et les formes de protection des animaux”.. Il s'agit d'une mesure de civilisation qui suit la législation européenne. En l'occurrence, il s'agit de l'article 13 du traité sur le fonctionnement de l'UE, qui stipule que. ” l'Union et les États membres, les animaux étant des êtres sensibles, tiennent pleinement compte des besoins des animaux, en respectant toujours les mesures administratives et législatives des États membres relatives notamment aux rites religieux, aux traditions culturelles et au patrimoine régional “. L'importance de cette règle est de reconnaître la dignité des animaux, qui ne sont plus considérés comme des choses”..
De cette façon, l'État, grâce à l'article 9, a obtenu le pouvoir de… créer des lois concernant les animaux. Et nous parlons de tous les animaux, pas seulement les animaux de compagnie, mais aussi les animaux d'élevage, exotiques et sauvages.
Ce que dit l'article 41 de la Constitution
Texte de l'article 41 de la Constitution italienne
L'initiative économique privée est libre.
Elle ne peut s'exercer en contradiction avec l'utilité sociale ou de manière préjudiciable à la santé, à l'environnement, à la sécurité, à la liberté ou à la dignité humaine.
La loi détermine les programmes et les contrôles appropriés pour que l'activité économique publique et privée puisse être orientée et coordonnée à des fins sociales et environnementales
Explication de l'article 41 de la Constitution italienne
Mais l'article 9 n'est pas le seul à mentionner l'environnement et les animaux. En fait, il a été légèrement également modifié l'article 41.celui qui place des limites aux initiatives économiques privées.. Dans ce cas, des limites ont également été posées en matière de santé et d'environnement.
Ce que dit l'article 41 est clair : l'initiative économique privée est libre, mais elle ne peut aller à l'encontre de l'utilité sociale de manière à… ne porte pas atteinte à la santé, à l'environnementà la sécurité, à la liberté et à la dignité humaine.
Il est également précisé que c'est la loi qui établira les programmes et les contrôles nécessaires pour que l'activité économique publique et privée puisse être orientée et coordonnée pour répondre à des finalités sociales mais aussi environnementales.
Ce qui est également important ici, c'est l'ordre dans lequel le législateur a identifié les limites. En effet, les deux premières limites mentionnées sont la santé et l'environnement, soulignant ainsi qu'il s'agit de deux valeurs primordiales qui doivent être protégées.
Mais les nouveaux amendements ont également une autre signification. Ils signifient en effet qu'en cas de problèmes, l'intérêt public prévaut sur l'intérêt privé.. Dit autrement, permettre à une activité entrepreneuriale de s'exercer librement est une chose, mais permettre et tolérer que cette activité pollue plus que de coutume en portant atteinte à la Terre, à l'environnement et à tous ceux qui y vivent en est une autre.
Qu'est-ce qui change dans la pratique ?
Mais en pratique, qu'est-ce que cela change ? Eh bien, en théorie, cela violer les droits des animaux devient automatiquement aussi une violation de la Constitution.. De toute évidence, pas grand-chose ne semble avoir changé pour le moment. Comme l'a expliqué Donatella Bianchi, présidente du WWF Italie, les législations futures auront désormais des principes à suivre, tandis que les législations passées devront s'adapter.
Il sera ainsi possible d'aligner notre système sur les systèmes européens et internationaux. Cependant, pour concrétiser ces étapes, il sera nécessaire de procéder à créer un nouveau système de régulation. qui protège la nature, l'environnement et les animaux.
Carla Rocchi, présidente nationale d'Enpa, avait également souligné que lorsque la politique parle d'écologie et d'environnement, elle ne doit pas seulement prendre en compte le paysage : tous les projets doivent également inclure les animaux. À cet égard, Enpa a réitéré la nécessité de d'abolir l'élevage intensifcompte tenu non seulement des niveaux douteux de bien-être animal souvent appliqués, mais aussi du grand impact environnemental de ces élevages (entre la consommation de matières premières pour l'alimentation, la consommation d'eau, la production de déchets et les émissions de gaz à effet de serre, on n'a que l'embarras du choix).
Il ne reste plus qu'à attendre les futures évolutions législatives. Comment seront mises en œuvre ces mesures de protection des animaux et de l'environnement ? Car pour l'instant, le sentiment est que tout est resté sur le papier considérant que même la TVA pour les produits d'origine animale n'a pas été abaissée, considérant encore que le… animaux comme des “produits de luxe”. et non comme des éléments faisant partie de la Constitution italienne.
Sources :
- Senate.it
